關于加強建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批后核查的指導意見

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各設區(qū)市建設局，平潭綜合實驗區(qū)審批局，自貿(mào)區(qū)福州、廈門、平潭片區(qū)管委會：

為遏制建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為，促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越，現(xiàn)就加強建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批后核查提出如下意見：

一、各地要按照國務院、省政府和住建部關于深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境的有關要求，圍繞“減少審批環(huán)節(jié)、提高審批效能、服務企業(yè)發(fā)展”的總體思路，推動資質(zhì)管理向“寬準入、嚴監(jiān)管、強服務”轉變。

二、各地資質(zhì)審批部門在審批企業(yè)資質(zhì)后，應當按照下列要求，對企業(yè)資質(zhì)申報是否存在弄虛作假，及時組織資質(zhì)批后核查 ：

（一）對實行告知承諾制審批的，資質(zhì)審批部門要在資質(zhì)審批后3個月內(nèi)，對已審批每一家企業(yè)的承諾情況進行核查。

（二）對不實行告知承諾制審批的，按照“雙隨機、一公開”方式開展隨機抽查，每年抽查一次，抽查比例不少于當年企業(yè)資質(zhì)審批數(shù)的10%。各地資質(zhì)審批部門可以根據(jù)抽查結果，調(diào)整提高隨機抽查比例。

（三）重點核查：企業(yè)資質(zhì)申報人員和業(yè)績真實情況。

三、各地資質(zhì)審批部門對于未發(fā)現(xiàn)資質(zhì)申報存在弄虛作假的企業(yè)，應當按照下列要求進行資質(zhì)動態(tài)核查：

（一）每年動態(tài)核查一次。

（二）重點核查企業(yè)技術負責人、注冊建造師、職稱人員等是否仍滿足資質(zhì)標準要求。

（三）采取隨機抽查方式進行資質(zhì)動態(tài)核查，抽查比例不少于10%。

四、企業(yè)因重組、合并、分立等情況發(fā)生資質(zhì)跨區(qū)域轉移，申請頒發(fā)資質(zhì)證書且涉及發(fā)證機關變化的，由后發(fā)證機關對申請人進行資質(zhì)動態(tài)核查。經(jīng)核查，申請人符合資質(zhì)標準條件的，予以頒發(fā)資質(zhì)證書；不符資質(zhì)標準要求的，不予頒發(fā)資質(zhì)證書。

五、資質(zhì)審批部門在批后核查中，發(fā)現(xiàn)技術負責人、注冊人員和職稱人員頻繁變更所在單位的，要進一步核實其實際工作單位。屬于“掛證”的，依法依規(guī)對其予以處理。

六、各資質(zhì)審批部門對于有關資質(zhì)申報的實名舉報投訴件，要及時受理并認真核查。對舉報投訴屬實的，依法予以處理。

七、企業(yè)資質(zhì)批后的核查辦法、材料準備、核查處理、工作要求等內(nèi)容，按照《于進一步加強企業(yè)資質(zhì)批后動態(tài)核查工作的通知》（閩建許〔2020〕5號）要求進行。

八、各資質(zhì)審批部門要切實履行主體責任，認真做好企業(yè)資質(zhì)批后動態(tài)核查工作，強化審批事中事后監(jiān)管、強化企業(yè)誠信監(jiān)督機制，對新批資質(zhì)的企業(yè)承接的工程項目加強監(jiān)管核查。

九、各地建設主管部門要加強企業(yè)教育，對新設立企業(yè)的法定代表人和主要管理人員要組織開展質(zhì)量安全教育和法律法規(guī)培訓，提升其質(zhì)量安全意識和守法觀念，促進企業(yè)誠信合法經(jīng)營。

 

福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2021年6月4日