自然資源部辦公廳關于開展測繪資質復審換證工作的通知

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自然資源部辦公廳關于開展測繪資質復審換證工作的通知

有關省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產建設兵團自然資源局，陜西、黑龍江、四川、海南測繪地理信息局：

為貫徹實施《自然資源部辦公廳關于印發(fā)測繪資質管理辦法和測繪資質分類分級標準的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕43號，以下簡稱《通知》），經研究決定，2021年7月1日至12月31日，對目前已經取得測繪資質證書的測繪單位依法按照《通知》規(guī)定審核換發(fā)新的測繪資質證書（以下簡稱“復審換證”工作）?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、目的意義

頒布實施新測繪資質管理政策，是自然資源部黨組落實黨中央、國務院“放管服”改革精神、深化測繪資質改革的一項重大舉措，也是在黨史學習教育中開展的一項重要的“我為群眾辦實事”實踐活動，將進一步優(yōu)化測繪市場營商環(huán)境，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，促進測繪行業(yè)高質量發(fā)展，意義重大。各部門各單位要充分認識測繪資質改革的重要意義及復審換證工作的重要性，全力抓好貫徹落實。

二、工作安排

根據新測繪資質管理政策，自然資源部負責審查導航電子地圖制作甲級測繪資質的復審換證申請并作出決定。各省級主管部門負責審查本行政區(qū)域內除導航電子地圖制作甲級測繪資質以外的測繪資質復審換證申請并作出決定。復審換證工作須于2021年底前全部完成，各省級主管部門應于2022年元月底前向自然資源部報送工作總結。2022年3月底，由部總結通報全國2021年復審換證工作情況。

測繪單位原則上應于2021年11月30日前通過全國測繪資質管理信息系統(tǒng)（http://zz.ch.mnr.gov.cn）提交測繪資質復審換證申請，由各審批機關按新測繪資質管理政策規(guī)定統(tǒng)籌進行受理、審查、決定。在11月30日前未提交復審換證申請的，或者提交復審換證申請后因測繪單位原因造成在12月31日前未完成復審換證的，視為自動放棄此次復審換證的權利。

三、有關問題說明

（一）關于審查方式。各級審批機關應嚴格執(zhí)行新政策規(guī)定的審批方式，以增加審批過程的透明度，保障審批材料的真實性和審批結果的公正性。其中申請材料信息公開要參照我部制作的申請測繪資質主要信息公開表（試行，附件1）執(zhí)行。

（二）關于測繪單位現(xiàn)有人員認定。為做好新舊政策有序銜接過渡，支持做好“六保”“六穩(wěn)”有關工作，并考慮到新冠肺炎疫情的影響，新政策發(fā)布實施前測繪單位已有的符合原測繪資質申請條件的專業(yè)技術人員，在不離開該單位的前提下，實行“老人老辦法”，其原認定的專業(yè)和職稱等級繼續(xù)有效，對于這部分人員申請單位也要按照《測繪資質分類分級標準》的規(guī)定提交申請材料，各級審批機關也要進行嚴格審核。

（三）關于通用標準的審查。測繪資質通用標準的審查參照我部制定的通用標準審查細則（試行，附件2）執(zhí)行，確保全國審查標準統(tǒng)一。

（四）關于核驗申請材料真實性。各級審批機關要根據實際情況，通過官方渠道對申請單位提交的申請材料，特別是法人資格證書、學歷證書、職稱證書、社保、技術裝備發(fā)票等材料的真實性進行核驗。

（五）關于留存申請材料。各級審批機關除要保存好電子申請材料外，還需留存一套完整的紙質申請材料。

（六）關于測繪資質證書。新的甲乙級測繪資質分別單獨發(fā)放測繪資質證書，新證書有效期為五年，有效期自審批機關作出批準決定之日起算。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各級審批機關要高度重視新測繪資質管理政策的貫徹實施，在本行政區(qū)域內做好新政策的宣傳、培訓和解讀，要制定復審換證工作方案，落實好責任部門和承辦人員，給予必要的人力、物力和財力保障。自然資源部將對各省的復審換證工作適時開展督導檢查。 

（二）嚴格執(zhí)行政策。各級審批機關要嚴格按照本通知要求開展復審換證工作。工作中如遇問題及時報告部國土測繪司。

（三）主動做好服務。各級審批機關要強化服務意識，提高辦事效率，為測繪單位順利完成復審換證工作提供指導和幫助。

 

自然資源部辦公廳

2021年6月28日