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成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)常見問題(二)
1.新成立企業(yè)目前可以申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)三級(jí)嗎?
答:根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》(建辦市〔2021〕30號(hào))、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于停止受理相關(guān)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)的通知》(川建審發(fā)〔2021〕166號(hào)),從2021年7月1日零時(shí)起,停止受理除模板腳手架、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)備案外的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)三級(jí)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請(qǐng)。企業(yè)可以等待住建部新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)需要的資質(zhì)事項(xiàng)。
2.當(dāng)前企業(yè)資質(zhì)申報(bào)的辦理時(shí)限是多長(zhǎng)時(shí)間?能否進(jìn)一步縮短辦理時(shí)限?
答:根據(jù)《成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<成都市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批實(shí)施細(xì)則(試行)>的通知》(成住建發(fā)〔2020〕389號(hào) )第十七條之規(guī)定“承諾時(shí)限為自申請(qǐng)受理之日起18個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成審查?!贝乱徊綄?shí)現(xiàn)資質(zhì)電子化審批,辦理時(shí)限會(huì)有所提效。
3.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)三級(jí)延續(xù)如何辦理?
答:根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》(建辦市〔2021〕30號(hào))、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于停止受理相關(guān)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)的通知》(川建審發(fā)〔2021〕166號(hào)),自2021年7月1日至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日止,建辦市〔2021〕30號(hào)文件附件所列資質(zhì)證書繼續(xù)有效,有效期屆滿的,統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日。新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,持有上述資質(zhì)證書的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行換證。
4.企業(yè)增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì),在哪種情況下可以不按最低等級(jí)核定?
答:根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》,“已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì),但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別施工總承包一級(jí)資質(zhì),企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績(jī)可以作為其工程業(yè)績(jī)申報(bào)?!?/span>
5.根據(jù)住建部《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》,在企業(yè)已具有某一類施工總承包資質(zhì)的情況下,若想擁有其他類施工總承包資質(zhì),是否需要另外增項(xiàng)申請(qǐng)?
答:根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案> 的通知》(建市〔2020〕94號(hào)),保留12類施工總承包資質(zhì),將民航工程的專業(yè)承包資質(zhì)整合為施工總承包資質(zhì);施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)等級(jí)原則上壓減為甲、乙兩級(jí)(部分專業(yè)承包資質(zhì)不分等級(jí))。如果企業(yè)想擁有其他類別的施工總承包資質(zhì),需按新出臺(tái)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求進(jìn)行相應(yīng)資質(zhì)的增項(xiàng)。
6.根據(jù)住建部《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》,在企業(yè)具有城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì)的情況下,希望擁有建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì),是否需要另外增項(xiàng)申請(qǐng)?
答:根據(jù)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》,電子與智能化工程專業(yè)承包、建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包、城市及道路照明工程專業(yè)承包合并為建筑機(jī)電工程專業(yè)承包,設(shè)甲、乙兩級(jí)。企業(yè)待資質(zhì)改革落地后,換發(fā)相應(yīng)資質(zhì),不需單獨(dú)申請(qǐng)建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包。新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,持有資質(zhì)證書的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行換證。
7.資質(zhì)改革后,企業(yè)的特級(jí)總承包資質(zhì)是否直接轉(zhuǎn)化或調(diào)整為施工綜合資質(zhì)?
答:根據(jù)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》,將10類施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),不分行業(yè),不分等級(jí),可承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)。新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,持有資質(zhì)證書的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行換證。
8.2021年7月1日后,部分資質(zhì)事項(xiàng)停止受理,具體涉及哪些資質(zhì)、哪些業(yè)務(wù)停止受理?
答:根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》(建辦市〔2021〕30號(hào)),自2021年7月1日起停止受理包括工程勘察資質(zhì)(丙級(jí))、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)(丙級(jí)、丁級(jí))、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(三級(jí))、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)(丙級(jí)、事務(wù)所資質(zhì)、公路工程專業(yè)資質(zhì)、水利水電工程專業(yè)資質(zhì)、港口與航道工程專業(yè)資質(zhì)、農(nóng)林工程專業(yè)資質(zhì)),涉及業(yè)務(wù)包括所列企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定申請(qǐng)。
9.建筑企業(yè)資質(zhì)改革后申請(qǐng)資質(zhì)會(huì)更復(fù)雜嗎?
答:目前住建部的資質(zhì)改革正在穩(wěn)步推進(jìn),從之前的征求意見稿新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入門檻降低,主要人員有所減少,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)企業(yè)擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件不變,申報(bào)、審批流程不變。
10.企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后就可以從事生產(chǎn)活動(dòng)?還需要辦理其他事項(xiàng)嗎?
答:根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第五條之規(guī)定,建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定向企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
11.新成立的勞務(wù)公司承擔(dān)工程勞務(wù)業(yè)務(wù),是否僅需要具有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》就可以承接勞務(wù)業(yè)務(wù)?
答:企業(yè)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,是申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的前提條件。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第22號(hào)令)第三條之規(guī)定“經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)”。根據(jù)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)實(shí)行備案制有關(guān)事項(xiàng)的通知》(川建審發(fā)〔2021〕196號(hào)),“一、我省建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)?!背啥际凶〗ň忠延?021年8月4日對(duì)外公布《建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)備案辦事指南》,受理辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
12.施工勞務(wù)資質(zhì)已經(jīng)由審批制改為備案制,那以前取得的施工勞務(wù)資質(zhì)仍然有效嗎?
答:根據(jù)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)實(shí)行備案制有關(guān)事項(xiàng)的通知》(川建審發(fā)〔2021〕196 號(hào)),通過備案制取得的施工勞務(wù)資質(zhì)證書有效期為5年,與審批制取得的施工勞務(wù)資質(zhì)證書具有同等效力。已經(jīng)通過審批制取得施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè),在資質(zhì)證書有效期內(nèi)繼續(xù)使用原資質(zhì)證書。待資質(zhì)證書有效期屆滿前90天內(nèi)可向市級(jí)住建主管部門申報(bào)勞務(wù)資質(zhì)備案,換發(fā)證書。
13.施工勞務(wù)資質(zhì)備案如何申請(qǐng)?
答:企業(yè)進(jìn)行施工勞務(wù)資質(zhì)備案,需按照以下程序進(jìn)行申請(qǐng):①申請(qǐng)企業(yè)在四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提出備案申請(qǐng)。在申請(qǐng)系統(tǒng)填寫企業(yè)基本信息和技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人基本信息。填寫技術(shù)工人個(gè)人基本信息(姓名和身份證號(hào)碼,從數(shù)據(jù)庫中勾選技術(shù)工人),勾選建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)備案法人承諾書。②對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式受理后即備案。③企業(yè)可在市本級(jí)或企業(yè)工商注冊(cè)所在地住建行政主管(行政審批)部門領(lǐng)取證書。④企業(yè)對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),如有虛假承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律后果。
14.請(qǐng)問在資質(zhì)審批中如何監(jiān)管申報(bào)人員使用假證件?
答:目前住建部正加強(qiáng)全國(guó)建設(shè)工程數(shù)據(jù)信息互通共享共用。例如,注冊(cè)建造師、技術(shù)工人具有全國(guó)可查的數(shù)據(jù)庫;企業(yè)的注冊(cè)資金,可通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢。
15.針對(duì)目前的審批系統(tǒng),是否相應(yīng)的優(yōu)化措施?
答:根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》(建辦市〔2021〕30號(hào))精神,省住建廳正在加強(qiáng)資質(zhì)審批信息化系統(tǒng)建設(shè),積極推進(jìn)與有關(guān)行業(yè)部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,通過系統(tǒng)自動(dòng)抓取有關(guān)信息,與量化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)比對(duì),實(shí)現(xiàn)資質(zhì)電子化審批。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
(一)近期社會(huì)關(guān)注的事項(xiàng)
1、資質(zhì)延續(xù)要滿足什么要求?
答: (1)企業(yè)凈資產(chǎn)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,企業(yè)上年度或者當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表的凈資產(chǎn),滿足其擁有的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中最高者。凈資產(chǎn)不累加。
(2)建造師滿足最低標(biāo)準(zhǔn)要求,如A公司有建筑工程施工總承包二級(jí)、水利水電工程施工總承包二級(jí)資質(zhì),相應(yīng)的三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)建造師數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)分別是5人、8人,那么A公司現(xiàn)有注冊(cè)建造師應(yīng)不少于8人(不分專業(yè)、不分等級(jí));再如B公司有建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級(jí)、建筑幕墻工程二級(jí)資質(zhì),相應(yīng)的二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)建造師數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)分別是3人、4人,那么B公司現(xiàn)有注冊(cè)建造師應(yīng)不少于4人(不分專業(yè)、不分等級(jí));再如C公司有建筑工 程施工總承包二級(jí)、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級(jí),相應(yīng)的三級(jí)、二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)建造師數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)分別是5人、3人,則C公司注冊(cè)建造師應(yīng)不少于5人。
(3)資質(zhì)延續(xù)實(shí)行告知承諾制審批,只要審批平臺(tái)提示填寫內(nèi)容,將在線打印的申請(qǐng)表,經(jīng)法定代表人簽字蓋章后郵寄省廳,無需提交附件資料。
(4)現(xiàn)階段已經(jīng)到期的資質(zhì)證書,按規(guī)定自動(dòng)延續(xù)到2021年12月31日。新標(biāo)準(zhǔn)頒布之后,按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。但是,有效期為1年的資質(zhì),在有效期屆滿前應(yīng)當(dāng)提前申請(qǐng)重新核定。
2、資質(zhì)升級(jí)實(shí)行告知承諾制,事后核查的內(nèi)容有哪些?
答: 對(duì)企業(yè)承諾事項(xiàng)進(jìn)行全面核查,重點(diǎn)是:
(1)代表工程業(yè)績(jī)。省內(nèi)業(yè)績(jī),到工程所在地實(shí)地核查,輔以查閱被核查企業(yè)、相關(guān)企業(yè)存檔資料;省外業(yè)績(jī)采取函詢、電話詢問工程所在地住建部門方式進(jìn)行核查。
(2)企業(yè)凈資產(chǎn)。到被核查企業(yè),查閱企業(yè)上年度或者當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表。
(3)人員:到被核查企業(yè)查閱資料:技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱、執(zhí)業(yè)資格、經(jīng)歷及其社保情況是否滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
3、關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題。
答: (1)對(duì)直接進(jìn)行證書變更的,原、新企業(yè)的凈資產(chǎn)、相關(guān)專業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(2)對(duì)企業(yè)跨省變更遷出的,擬遷出企業(yè)取得遷入省或市、縣住建部門同意接納的文件。
(3)按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市[2014]79號(hào))辦理變更材料清單:(涉及企業(yè)均需提供)
序號(hào)
申報(bào)材料
跨省
企業(yè)合并(吸收合并及新設(shè)合并)
企業(yè)全資子公司間重組分立
國(guó)有企業(yè)改制
企業(yè)外資退出
1.
《企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》
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2.
可反映企業(yè)凈資產(chǎn)的合法財(cái)務(wù)報(bào)表
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3.
滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人資料
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4.
原企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷證明或跨省遷出證明
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5.
遷出外省的,遷入省或市、縣住建部門同意接納的文件。
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6.
企業(yè)上級(jí)行政主管部門(或母公司)或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門的批復(fù)文件復(fù)印件
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7.
改制、重組、分立等方案
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8.
企業(yè)股東大會(huì)(董事會(huì))的決議和職工代表大會(huì)的決議
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9.
原企業(yè)法律承續(xù)或分割情況的說明材料(所有企業(yè)共同簽署)掃描件(需包含債權(quán)債務(wù)、在建工程項(xiàng)目等內(nèi)容)。
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(說明:1、“原企業(yè)”是指申請(qǐng)變更的資質(zhì)在變更前,具有該項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè),“新企業(yè)”是指申請(qǐng)變更的資質(zhì)在變更后,具有該項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)。2、企業(yè)合并、企業(yè)全資子公司間重組分立、企業(yè)外資退出中,涉及企業(yè)有上級(jí)行政主管部門(或母公司)的,還應(yīng)提供第6項(xiàng);企業(yè)性質(zhì)由外資變?yōu)閮?nèi)資的,還應(yīng)提供外商投資批準(zhǔn)證書注銷證。)
(二)資質(zhì)申請(qǐng)
1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在哪兒能查到?
答:建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)查詢位置:湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站(http://zjt.hubei.gov.cn/)—>辦事服務(wù)—>資料匯編—>建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)相關(guān)法規(guī)文件。
2、公司要到哪里去申請(qǐng)資質(zhì)?
答:中央在鄂(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一、二層級(jí)的企業(yè)、2015年6月15日之后成立的中央在鄂企業(yè)除外)和原省管企業(yè)向湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請(qǐng);但申請(qǐng)施工勞務(wù)備案的,按屬地原則,向企業(yè)工商注冊(cè)地所在市州建設(shè)行政主管部門或行政審批部門申請(qǐng)。
其他企業(yè)向其工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)所在市(州、直管市、林區(qū)。下同)建設(shè)行政主管部門或行政審批部門申請(qǐng)。各市建設(shè)行政主管部門或行政審批部門的受理機(jī)構(gòu),按各地的規(guī)定執(zhí)行。
3、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)有哪些?
答:共計(jì)12家,分別是:中國(guó)建筑工程總公司(中國(guó)建筑股份有限公司)、中國(guó)鐵路工程總公司(中國(guó)中鐵股份有限公司)、中國(guó)鐵道建筑總公司(中國(guó)鐵建股份有限公司)、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司(中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司)、中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司(中國(guó)電力建設(shè)股份有限公司)、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)冶金科工集團(tuán)有限公司(中國(guó)冶金科工股份有限公司)、中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司、中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)公司(中國(guó)化學(xué)工程股份有限公司)、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司。
4、企業(yè)只能從最低等級(jí)開始申請(qǐng)資質(zhì)嗎?
答:企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)的,應(yīng)從最低等級(jí)申請(qǐng);申請(qǐng)升級(jí)的,需逐級(jí)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)。新設(shè)立企業(yè)只能從最低等級(jí)申請(qǐng),但涉及企業(yè)重組、合并、分立、等情況的,根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市[2014]79號(hào))文件的規(guī)定辦理。
5、具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)可以直接申請(qǐng)高等級(jí)的資質(zhì)么?
答:根據(jù)《關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法的通知》(建市規(guī)〔2019〕12號(hào)),已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級(jí)資質(zhì),可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別施工總承包一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)。
6、現(xiàn)在剛拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)可以申請(qǐng)何種資質(zhì)?企業(yè)取得資質(zhì)多長(zhǎng)時(shí)間后可以申請(qǐng)升級(jí)?
答:可以申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì),如:裝飾、幕墻、防腐、消防、電子與智能化特種工程專業(yè)承包貳級(jí)(或不分等級(jí))等資質(zhì),還可以申請(qǐng)勞務(wù)資質(zhì)備案,這些資質(zhì)請(qǐng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的市(州、直管市、林區(qū))住建(審批)局申請(qǐng)。
企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制,但需逐級(jí)升級(jí)。
7、企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)的類別、等級(jí)、數(shù)量、年限有何要求?
答:企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包等各類別資質(zhì),申請(qǐng)資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。
8、建筑業(yè)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)是否取消了?
答:是的。根據(jù)國(guó)務(wù)院(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào))、住建部《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》(建辦市〔2021〕30號(hào))規(guī)定,省廳轉(zhuǎn)發(fā)了上級(jí)文件(見《湖北省住建廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》(鄂建辦〔2021〕11號(hào)),我省自2021年7月1日起停止受理三級(jí)資質(zhì)申請(qǐng),以及三級(jí)資質(zhì)分立、合并、重組變更申請(qǐng)。
9、現(xiàn)有的三級(jí)資質(zhì)是否繼續(xù)有效?現(xiàn)有的三級(jí)資質(zhì)將來怎么辦?
答:是的。按國(guó)務(wù)院、住建部文件規(guī)定,現(xiàn)有的三級(jí)資質(zhì)將與相應(yīng)的二級(jí)資質(zhì)合并,成為乙級(jí)資質(zhì)。新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)住建部正在抓緊制定,一但公布,現(xiàn)有的三級(jí)資質(zhì)將不存在。
10、事業(yè)單位可以申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)么?
答:不可以。資質(zhì)申報(bào)單位需具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。
11、外商投資建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)是否需要先期取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書?
答:需要,企業(yè)應(yīng)先取得商務(wù)部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書,并在工商行政管理部門注冊(cè)登記后,方可申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
12、企業(yè)已依法取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其分公司從事建筑活動(dòng)需要單獨(dú)申請(qǐng)辦理資質(zhì)嗎?
答:分公司不具有獨(dú)立法人資格,不能也無需辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),但分公司從事建筑活動(dòng),必須遵守當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定。
13、申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),多長(zhǎng)時(shí)間能知道審批結(jié)果?
答:法定時(shí)間為20個(gè)工作日。省廳承諾,自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)(不含專家評(píng)審及網(wǎng)上公示時(shí)間),企業(yè)可獲知審批結(jié)果。其中,涉及聯(lián)辦部門審查的事項(xiàng),需待聯(lián)辦部門回復(fù)審查意見后,企業(yè)方可獲知審批結(jié)果或初審結(jié)果。
14、省住建廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的公示發(fā)布后,企業(yè)可以對(duì)公示意見進(jìn)行陳述嗎?
答:不可以(依據(jù)重點(diǎn)培育企業(yè)相關(guān)政策申報(bào)事項(xiàng)除外)。我廳將審查意見通過門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示,公示期為5個(gè)工作日。公示期滿后,審查意見為同意,且在公示期間未收到舉報(bào)的,我廳直接作出準(zhǔn)予許可決定,并通過廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公告,企業(yè)可登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)入省廳審批平臺(tái)領(lǐng)取電子證書。審查意見為不同意的,我廳不予許可。審查意見為同意,但在公示期間被舉報(bào)的,我廳暫停審批,待核實(shí)后再予處理。
15、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)資質(zhì)操作中遇到困難,可以向哪個(gè)部門咨詢?向哪個(gè)部門投訴舉報(bào)?
答:系統(tǒng)操作可以向省住建廳信息中心咨詢027-68873052;可向省住建廳信訪中心投訴舉報(bào)027-68873081、68873086。
(三)企業(yè)資產(chǎn)
16、企業(yè)的凈資產(chǎn)如何考核?
答:企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)前一年度或當(dāng)期合法的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)考核。首次申請(qǐng)資質(zhì)的,以企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照所載注冊(cè)資本為準(zhǔn)考核。
17、申請(qǐng)資質(zhì),必須提供廠房證明材料嗎?
答:資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)廠房無明確要求的,不需要提供;對(duì)廠房有明確要求的,應(yīng)按要求提供廠房證明資料,廠房包括企業(yè)自有或租賃的廠房。如果企業(yè)擁有多個(gè)廠房,廠房面積可以累計(jì)。
18、企業(yè)以租賃的廠房申請(qǐng)資質(zhì)的,租賃期限有要求么?對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)中有廠房要求的,廠房在外地可以么?
答:沒有,但租賃到期日期應(yīng)不早于企業(yè)申報(bào)日期??梢栽谕獾?。
19、申請(qǐng)資質(zhì),必須提供技術(shù)裝備證明材料嗎?
答:資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)技術(shù)裝備無明確要求的,不需要提供;對(duì)技術(shù)裝備名稱、數(shù)量等有明確要求的,應(yīng)按要求提供技術(shù)裝備證明資料。
20、技術(shù)裝備可以是租賃的么?
答:不可以。《標(biāo)準(zhǔn)》中明確要求的設(shè)備須為企業(yè)自有設(shè)備,以企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票為準(zhǔn)進(jìn)行考核,租賃的設(shè)備不予認(rèn)可。
21、如果上級(jí)公司或子公司購置的設(shè)備是否可以認(rèn)可?
答:上級(jí)公司或子公司購置的設(shè)備不認(rèn)可,必須為企業(yè)的自有設(shè)備。
22、企業(yè)購置的二手設(shè)備可以認(rèn)可么?需要提供什么?
答:認(rèn)可。需要提供由稅務(wù)部門代開的發(fā)票。
(四)主要人員
23、法定代表人、總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人可以是一個(gè)人么?
答:可以。不考核企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、總工程師等企業(yè)主要管理人,相關(guān)信息在申請(qǐng)表的企業(yè)基本情況中填寫即可。如果總工程師同時(shí)作為某項(xiàng)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)按該項(xiàng)技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求考核。
24、企業(yè)主要人員包括哪些人員?
答:主要人員包括注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員(包括技術(shù)負(fù)責(zé)人)、技術(shù)工人等3類人員。
25、資質(zhì)升級(jí)是否考核人員?
答:除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外,取消關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。
26、企業(yè)聘用的主要人員的年齡是否有限制?
答:企業(yè)主要人員應(yīng)滿足60周歲及以下的要求。
27、企業(yè)申報(bào)的主要人員可以是事業(yè)編制么?
答:不可以。
28、 企業(yè)申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì),企業(yè)中的一個(gè)人具有兩個(gè)及以上技術(shù)職稱(注冊(cè)資格)或?qū)I(yè)工種的,能否可分別考核?
答:可以。如一個(gè)人同時(shí)具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書,可分別作為企業(yè)申請(qǐng)建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱人員考核。
29、 企業(yè)主要人員中一個(gè)人如果同時(shí)擁有注冊(cè)證書、職稱證書、技術(shù)工人證書,如何認(rèn)定?
答:一個(gè)人同時(shí)具有注冊(cè)證書、技術(shù)職稱、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書中兩個(gè)及以上的,只能作為一人考核;但一個(gè)人同時(shí)擁有注冊(cè)證書和技術(shù)職稱的,可同時(shí)作為注冊(cè)人員和技術(shù)職稱人員考核。
30、已有資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)等事項(xiàng),是否應(yīng)滿足企業(yè)既有資質(zhì)和申請(qǐng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求?
答:否,《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》(建市[2015]20號(hào))第二十八條“企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)(含一級(jí)升特級(jí))、資質(zhì)增項(xiàng)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查”的規(guī)定已經(jīng)被取消。
31、一家企業(yè)如果申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì),如何明確技術(shù)負(fù)責(zé)人?是否滿足最高等級(jí)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求就可以了?
答:一家企業(yè)如果申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì),企業(yè)應(yīng)按所申請(qǐng)資質(zhì)類別明確對(duì)應(yīng)的1名專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,而不是僅僅提交最高等級(jí)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人的相關(guān)資料。如果滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,一人可以兼任多個(gè)專業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。
32、標(biāo)準(zhǔn)中要求的“技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊(cè)建造師)主持完成的本類別資質(zhì)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)” 中的"項(xiàng)"如何理解?
答:2項(xiàng)業(yè)績(jī)可以是滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的同類或不同類的業(yè)績(jī)。
33、技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊(cè)建造師)個(gè)人業(yè)績(jī)?nèi)绾紊陥?bào)?
答:企業(yè)提交《技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊(cè)建造師)基本情況及業(yè)績(jī)表》進(jìn)行認(rèn)定,其中個(gè)人經(jīng)歷須從畢業(yè)后開始填寫至今,個(gè)人業(yè)績(jī)自行填寫、簽章。
34、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)中同時(shí)對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人和實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人提出了要求。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人在哪里體現(xiàn)?
答:實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人需填寫技術(shù)負(fù)責(zé)人的相關(guān)情況表。在分別滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的情況下,技術(shù)負(fù)責(zé)人和實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人可以是同一個(gè)人。
35、注冊(cè)建造師是否需要提供證件資料?
答:不需要。企業(yè)只需要在《資質(zhì)申請(qǐng)表》中填寫“企業(yè)注冊(cè)建造師名單”。
36、注冊(cè)建造師證書上的工作單位必須是申請(qǐng)單位嗎?是否可以是申請(qǐng)單位的上級(jí)公司、下級(jí)公司、控股公司或參股公司?
答:注冊(cè)建造師必須注冊(cè)在申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)(即證書上的工作單位必須是申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)),注冊(cè)在其它企業(yè)(包括申請(qǐng)企業(yè)的上級(jí)公司、下級(jí)公司、控股公司或參股公司)的建造師不能用于申請(qǐng)資質(zhì)。
37、如果某一名注冊(cè)建造師同時(shí)擁有建筑工程和機(jī)電工程兩個(gè)專業(yè),是否可以在建筑工程資質(zhì)中作為兩人申報(bào)?
答:不可以,在建筑工程資質(zhì)中只能作為一人申報(bào)資質(zhì)。但是如果企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)建筑工程和機(jī)電工程資質(zhì)時(shí),該人員可以在兩個(gè)資質(zhì)中分別作為建筑工程建造師和機(jī)電工程建造師進(jìn)行申報(bào)。
38、技術(shù)職稱人員、技術(shù)工人是否需要提供證件資料?
答:申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)時(shí)需要提供技術(shù)職稱人員和技術(shù)工人。技術(shù)職稱人員需提供身份證和職稱證,也可額外提供學(xué)歷證書以證明專業(yè)類別;技術(shù)工人需提供身份證和技能等級(jí)證書;企業(yè)資質(zhì)升級(jí)不考核技術(shù)職稱人員、技術(shù)工人。現(xiàn)場(chǎng)管理人員申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)已取消考核。
39、如何認(rèn)定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的人員專業(yè)?
答:按照職稱證或?qū)W歷證上載明的專業(yè)認(rèn)定。如職稱證書的專業(yè)與申報(bào)專業(yè)不一致,但是學(xué)歷專業(yè)與申報(bào)專業(yè)一致時(shí),需同時(shí)提供學(xué)歷證書。
40、具有教學(xué)、研究等系列職稱的人員可作為有職稱人員申報(bào)么?
答:不可以。職稱人員中如具有教學(xué)、研究等系列職稱的人員從事建筑施工時(shí),如講師、副教授、教授、副研究員、研究員等的均不予認(rèn)可。
41、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)評(píng)委會(huì)評(píng)審的職稱證書可以使用么?
答:根據(jù)省人社廳《關(guān)于人員職稱和社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問題的復(fù)函》(鄂人社函〔2012〕238號(hào)),原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)評(píng)委會(huì)評(píng)審的職稱只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)有效。但根據(jù)湖北省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格遺留問題的處理意見》(鄂職改辦函[2015]95號(hào)),1995-2004年間,在省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^取得的高級(jí)職稱,現(xiàn)在我省民營(yíng)企業(yè)中繼續(xù)有效。
42、建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)中要求機(jī)電工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于6人,且專業(yè)齊全,應(yīng)該如何理解?
答:機(jī)電工程相關(guān)專業(yè)有給排水、暖通、電氣、機(jī)械設(shè)備、焊接、自動(dòng)化控制等六個(gè)專業(yè),專業(yè)齊全要求每個(gè)專業(yè)有1人。
43、特種工程專業(yè)承包資質(zhì)中的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員包括哪些?
答:建筑物糾偏和平移應(yīng)為巖土和結(jié)構(gòu)專業(yè)職稱人員;結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)應(yīng)為結(jié)構(gòu)專業(yè)職稱人員;特殊設(shè)備起重吊裝應(yīng)為機(jī)械專業(yè)職稱人員;特種防雷應(yīng)為防雷專業(yè)職稱人員。
44、標(biāo)準(zhǔn)中所列專業(yè)職稱為簡(jiǎn)稱的,企業(yè)提交職稱證書或畢業(yè)證書顯示的為全稱或細(xì)化的,是否可以認(rèn)可?
答:可以認(rèn)可。如電氣工程及其自動(dòng)化可按電氣專業(yè)職稱認(rèn)可;熱能與暖通空調(diào)可按暖通專業(yè)職稱認(rèn)可;環(huán)境保護(hù)可按環(huán)保專業(yè)職稱認(rèn)可;冶金熱能動(dòng)力、冶金設(shè)計(jì)可按冶金專業(yè)職稱認(rèn)可;工業(yè)自動(dòng)化可按自動(dòng)化專業(yè)職稱認(rèn)可。
45、焊接專業(yè)職稱如何認(rèn)定?
答:企業(yè)提交職稱證書或畢業(yè)證書顯示為焊接、金屬材料、熱處理等專業(yè)的均可認(rèn)可。
46、技術(shù)工人的證書是哪里頒發(fā)的?
答:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書均予以認(rèn)可。具體發(fā)證單位可參考住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“頒證機(jī)構(gòu)名錄”。
47、技術(shù)工人證書上的工作單位要與申報(bào)單位一致么?
答:不需要。
48、《標(biāo)準(zhǔn)》中未對(duì)技術(shù)工人的專業(yè)做出規(guī)定,應(yīng)申報(bào)什么專業(yè)的技術(shù)工人?
答:不對(duì)技術(shù)工人的工種進(jìn)行考核。如:建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)要求“經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于30人”是指持證的中級(jí)工至少30人,工種不限。
49、企業(yè)申請(qǐng)總承包資質(zhì)時(shí),是否可以用全資或控股的勞務(wù)企業(yè)中的技術(shù)工人進(jìn)行申報(bào)?需要提供哪些證明材料?
答:可以。在資質(zhì)申報(bào)材料的基礎(chǔ)上還需提供全資或控股的勞務(wù)企業(yè)的企業(yè)章程,且技術(shù)工人的社保應(yīng)由全資或控股的勞務(wù)企業(yè)繳納。
50、擁有總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)專業(yè)承包資質(zhì)或施工勞務(wù)資質(zhì)時(shí),或者專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)申請(qǐng)施工勞務(wù)資質(zhì)時(shí),是否可以用全資或控股的勞務(wù)企業(yè)中的技術(shù)工人進(jìn)行申報(bào)?
答:不可以。
51、通信工程施工總承包資質(zhì)要求的技術(shù)工人有專業(yè)要求么?
答:有。技術(shù)工人包括線務(wù)員、機(jī)務(wù)員、電工、焊接工等特種作業(yè)人員,以及具有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書的工人。
(五)工程業(yè)績(jī)
52、代表工程是否可以申報(bào)省外業(yè)績(jī),或非住建行業(yè)業(yè)績(jī)?
答:可以。企業(yè)申報(bào)非住建行業(yè)業(yè)績(jī)、外省業(yè)績(jī)的,函調(diào)相關(guān)部門,待其業(yè)績(jī)認(rèn)定后予以受理。
53、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求有“近5年”(或“近10年”)的工程業(yè)績(jī),此處的“近5年”應(yīng)如何理解?
答:“近5年”或“近10年”是指用于申請(qǐng)資質(zhì)的工程業(yè)績(jī)的有效期,有效期通常從申報(bào)當(dāng)年的前一年逆推5年或10年,指自申請(qǐng)資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績(jī)。如:申報(bào)年度為2015年,“近5年”的業(yè)績(jī)是指2010年1月1日之后竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目。超過時(shí)限的代表工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。
54、用于申請(qǐng)資質(zhì)的工程業(yè)績(jī),以什么時(shí)間為準(zhǔn)來計(jì)算有效期?
答:以工程的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)計(jì)算有效期。
55、申報(bào)的業(yè)績(jī)指標(biāo)略低于標(biāo)準(zhǔn)要求,是否認(rèn)可?違法分包或轉(zhuǎn)包的工程業(yè)績(jī)用于申請(qǐng)資質(zhì),是否認(rèn)可?
答:均不予認(rèn)可。
56、保密工程可以作為工程業(yè)績(jī)申報(bào)么?
答:不可以。
57、用于申請(qǐng)資質(zhì)的工程業(yè)績(jī),同時(shí)滿足業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)中的兩款條件,能否計(jì)算為兩項(xiàng)業(yè)績(jī)?
答:不能,只能計(jì)算為一項(xiàng)業(yè)績(jī)。
58、僅主體結(jié)構(gòu)竣工驗(yàn)收的工程能否作為建筑工程施工總承包業(yè)績(jī)申報(bào)?
答:不能。
59、總承包工程中自行完成的專業(yè)承包分項(xiàng)工程,能否作為總承包單位申請(qǐng)專業(yè)承包資質(zhì)的業(yè)績(jī)?
答:不可以。申請(qǐng)專業(yè)承包資質(zhì)的,申報(bào)業(yè)績(jī)須為企業(yè)依法單獨(dú)承攬的專業(yè)工程業(yè)績(jī)。
60、申請(qǐng)建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì),申報(bào)的工程業(yè)績(jī)中包括建筑幕墻工程,是否可以一并計(jì)入裝修工程?
答:不可以。
61、企業(yè)業(yè)績(jī)的存檔資料有哪些?
答:中標(biāo)通知書、施工合同、施工圖、施工許可證、竣工驗(yàn)收證明、工程結(jié)算清單等。
62、申請(qǐng)資質(zhì)的工程業(yè)績(jī)材料中必須保存圖紙、工程結(jié)算單等材料嗎?若需要,應(yīng)保存什么樣的材料才有效?
答:是,下列資料必查并應(yīng)滿足要求:
(1)凡資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中業(yè)績(jī)指標(biāo)涉及“層數(shù)”、“單體建筑面積”、“跨度”、“長(zhǎng)度”、“高度”、“結(jié)構(gòu)類型”等的,需要提供反映該項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的圖紙。圖紙應(yīng)為帶圖簽的有效圖紙,且圖紙上應(yīng)加蓋有設(shè)計(jì)單位出圖章及設(shè)計(jì)人員執(zhí)業(yè)印章。
(2)凡資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中業(yè)績(jī)指標(biāo)涉及“單項(xiàng)合同額”、“工程造價(jià)”等的,需要保存工程結(jié)算單。
63、以“單項(xiàng)合同額”作為業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的業(yè)績(jī),是以結(jié)算單為考核依據(jù)么?
答:不是。以“單項(xiàng)合同額”作為業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的,應(yīng)在申報(bào)資料中提供結(jié)算單,當(dāng)合同額與結(jié)算額不一致時(shí)以合同額作為考核依據(jù)。
64、同一工程分期發(fā)包,簽訂多個(gè)施工合同,按照“單項(xiàng)合同額”考核時(shí),多個(gè)合同的合同額可以累加么?
答:不可以。單項(xiàng)合同額是指一個(gè)承包合同所載合同價(jià)。
65、群體建筑可以按照“單體建筑面積”業(yè)績(jī)來考核么?
答:不可以。單體建筑面積業(yè)績(jī)已經(jīng)取消其考核指標(biāo)。
66、按照“層數(shù)”指標(biāo)考核的,設(shè)備層可以計(jì)算為一層么?
答:不可以。
67、竣工驗(yàn)收證明有什么要求?
答:?jiǎn)挝还こ舔?yàn)收、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收證明需加蓋建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位(勘察單位)、施工單位、監(jiān)理單位四方(五方)公章;消防專業(yè)承包業(yè)績(jī)應(yīng)提供主管部門消防驗(yàn)收合格證明。
68、我公司申報(bào)的代表工程業(yè)績(jī)所要求的技術(shù)指標(biāo)在施工合同中已明確體現(xiàn),還保存提供圖紙么?
答:凡涉及到層數(shù)、單體建筑面積、跨度、長(zhǎng)度、高度、結(jié)構(gòu)類型等方面指標(biāo)的業(yè)績(jī),應(yīng)保存反映該項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的圖紙。涉及其他方面指標(biāo)的業(yè)績(jī),在中標(biāo)通知書、施工承包合同或竣工及質(zhì)量證明材料能明確反映指標(biāo)的,且反映指標(biāo)的相同內(nèi)容相對(duì)一致;不能明確反映指標(biāo)的,需保存能反映該項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的圖紙或其他有效的證明材料。
69、申報(bào)的工程業(yè)績(jī)需要保存圖紙的,對(duì)圖紙有哪些要求?
答:工程圖紙至少應(yīng)含圖簽、設(shè)計(jì)單位出圖章,有些圖紙按照相關(guān)要求還應(yīng)包含注冊(cè)人員簽章等。(1)圖簽中的工程項(xiàng)目名稱、圖紙名稱、設(shè)計(jì)人員簽字、出圖時(shí)間、出圖版本應(yīng)是齊全、有效的。(2)設(shè)計(jì)單位出圖章和注冊(cè)人員簽章的編號(hào)應(yīng)該一致。(3)注冊(cè)人員簽章應(yīng)按其專業(yè)簽蓋在相應(yīng)專業(yè)圖紙上。如建筑圖上加蓋的是注冊(cè)結(jié)構(gòu)師印章,則該圖紙非有效圖紙。(4)設(shè)計(jì)單位出圖章和注冊(cè)人員簽章、印簽章的有效期與圖紙的出圖時(shí)間均應(yīng)符合相應(yīng)邏輯關(guān)系。如出圖時(shí)間為2010年11月,而注冊(cè)結(jié)構(gòu)師印章的有效期至2014年7月,則該圖紙非有效圖紙(注冊(cè)結(jié)構(gòu)師注冊(cè)有效期為3年,注冊(cè)建筑師注冊(cè)有效期為2年,設(shè)計(jì)單位出圖章有效期為5年)。
70、申報(bào)的代表工程業(yè)績(jī),工程合同中所注明的注冊(cè)建造師非申報(bào)企業(yè)的可以認(rèn)可?
答:不認(rèn)可。企業(yè)申報(bào)的工程業(yè)績(jī)中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)存在非本企業(yè)注冊(cè)建造師、不具備注冊(cè)建造師資格、超越注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),或違反有關(guān)規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)及以上項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,企業(yè)該項(xiàng)工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。
71、重組、分立后的企業(yè)再申請(qǐng)資質(zhì)申報(bào)代表工程業(yè)績(jī)的,原企業(yè)完成的工程業(yè)績(jī)可以認(rèn)可么?
答:重組、分立后的企業(yè)再申請(qǐng)資質(zhì)的,只對(duì)企業(yè)重組、分立后承接的代表工程業(yè)績(jī)予以認(rèn)可;合并后的新企業(yè)再申請(qǐng)資質(zhì)的,原企業(yè)在合并前承接的工程可以作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。
72、我公司申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí),標(biāo)準(zhǔn)要求代表工程業(yè)績(jī)2項(xiàng),我公司可以申報(bào)4項(xiàng)么?
答:資質(zhì)審批機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)多申報(bào)的業(yè)績(jī)不予考核;按企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表中的排序?qū)彶?,超出?biāo)準(zhǔn)數(shù)量要求以外的業(yè)績(jī)不予考核。如:建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級(jí)要求“近5年承擔(dān)過單項(xiàng)合同額1500萬元以上的裝修裝飾工程2項(xiàng),工程質(zhì)量合格?!逼髽I(yè)申報(bào)了4項(xiàng)工程業(yè)績(jī),則只根據(jù)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表中的排序?qū)彶榍?項(xiàng)業(yè)績(jī),超出標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量要求以外的業(yè)績(jī)不予考核。
(六)監(jiān)督管理
73、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)需要年檢嗎?
答:不需要(依據(jù)建設(shè)部《關(guān)于工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)及年檢有關(guān)問題的通知》(建辦市函[2005]456號(hào))。但按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》(建市[2015]154號(hào)),主管部門將適時(shí)對(duì)本地區(qū)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。企業(yè)被舉報(bào)或有其他特殊情況,也將被專項(xiàng)稽查。
74、監(jiān)督檢查人員在履職時(shí)有權(quán)采取的措施是什么?
答:住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有關(guān)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、職稱證書和考核或者培訓(xùn)合格證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查企業(yè)進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
75、被檢查企業(yè)應(yīng)該如何配合檢查?
答:有關(guān)企業(yè)和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
76、資質(zhì)被撤回的企業(yè),是否可以再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)?
答:被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后3個(gè)月內(nèi),向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級(jí)同類別資質(zhì)的申請(qǐng)。逾期不申請(qǐng)的,從最低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。
77、什么情況資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)?
答:有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;(二)超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;(三)違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;(四)對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;(五)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
撤銷資質(zhì)的,該企業(yè)無該項(xiàng)任何等級(jí)的資質(zhì)。如某企業(yè)的建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)被撤銷,則該企業(yè)不再擁有建筑工程施工總承包二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)。就是通常說的“一擼到底”。
78、什么情況資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)?
答:有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并向社會(huì)公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請(qǐng)延續(xù)的;(二)企業(yè)依法終止的;(三)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;(四)企業(yè)提出注銷申請(qǐng)的;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
79、對(duì)資質(zhì)申報(bào)中弄虛作假行為如何處理?
答:申請(qǐng)企業(yè)隱瞞有關(guān)真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予許可,并給予警告,申請(qǐng)企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
80、對(duì)取得資質(zhì)后發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的如何處理?
答:企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷;由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,并處3萬元的罰款;申請(qǐng)企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
81、企業(yè)未按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及時(shí)辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的怎么處理?
答:企業(yè)未按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及時(shí)辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
82、企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時(shí)不配合怎么處理?
答:企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時(shí),不如實(shí)提供有關(guān)材料,或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并可以處3萬元以下罰款。
采取告知承諾制審批的資質(zhì),在實(shí)行事后核查時(shí),企業(yè)拒絕接受核查的,如不接電話、不按時(shí)達(dá)到指定地點(diǎn)、不提供相關(guān)資料等行為,致使事后核查無法進(jìn)行,為不履行承諾行為,資質(zhì)審批機(jī)關(guān)將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)政策問答(第三版)
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