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各設(shè)區(qū)市住建局,福州市園林中心,廈門(mén)市市政園林局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局、行政審批局:
為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員審查行為,嚴(yán)格落實(shí)審查責(zé)任,提升企業(yè)資質(zhì)審批服務(wù)水平,我廳組織制定了《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳實(shí)施建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員審查管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年7月5日
企業(yè)資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員審查管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員審查工作,根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì),包括工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)資質(zhì)”)。
本辦法所稱專業(yè)技術(shù)人員包括注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)和技術(shù)工人,其中注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員指持有建設(shè)類執(zhí)(職)業(yè)資格證書(shū)并按照規(guī)定注冊(cè)的人員,技術(shù)職稱人員指經(jīng)人事主管部門(mén)或其授權(quán)單位評(píng)審取得專業(yè)技術(shù)職稱的人員,技術(shù)工人指取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡(jiǎn)稱“省住建廳”)或有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的人員。
第三條 本辦法適用于省住建廳實(shí)施的企業(yè)資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員審查工作。
各設(shè)區(qū)市(含平潭)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施的企業(yè)資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員審查工作,可參照本辦法制定相應(yīng)的審查管理辦法。
第四條 交通、水利、通信工程企業(yè)資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員的審查,按照省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省通信管理局《關(guān)于印發(fā)〈交通、水利、通信工程企業(yè)資質(zhì)并聯(lián)審批的實(shí)施方案〉的通知》(閩建許〔2014〕418號(hào))辦理。
第二章 專業(yè)技術(shù)人員信息審查
第五條 注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員必須在“閩政通”上登記入職在申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè),申報(bào)資質(zhì)所使用的建設(shè)類執(zhí)(職)業(yè)資格證書(shū)必須注冊(cè)在該企業(yè),注冊(cè)信息以“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”或“福建省建設(shè)行業(yè)信息公開(kāi)平臺(tái)”的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。
第六條 技術(shù)職稱人員、技術(shù)工人必須在“閩政通”上登記入職在申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè),企業(yè)提交的技術(shù)職稱證書(shū)、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書(shū)(職業(yè)技能等級(jí)證書(shū))原件掃描件應(yīng)與“福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)”上填報(bào)的信息保持一致。
審查人員應(yīng)當(dāng)應(yīng)用信息共享、查詢官方網(wǎng)站等手段核對(duì)證書(shū)信息,無(wú)法核對(duì)的可要求申報(bào)資質(zhì)企業(yè)在陳述環(huán)節(jié)提交證書(shū)簽發(fā)部門(mén)的官方網(wǎng)站查詢鏈接或加蓋有職稱評(píng)審部門(mén)印章的職稱評(píng)審表等材料。
第七條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定要求提交《法定代表人承諾書(shū)》,承諾企業(yè)已為資質(zhì)申報(bào)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員繳納社保,承諾書(shū)須經(jīng)法人簽名并加蓋企業(yè)公章。審查人員應(yīng)當(dāng)應(yīng)用信息共享等手段核對(duì)社保信息,無(wú)法核對(duì)的可要求申報(bào)資質(zhì)企業(yè)在陳述環(huán)節(jié)提交專業(yè)技術(shù)人員在該企業(yè)或其分公司的社保繳費(fèi)證明,屬于退休人員的,應(yīng)提交退休證明和與企業(yè)依法簽訂1年以上(自受理之日起算)的勞動(dòng)用工協(xié)議。
第三章 專業(yè)技術(shù)人員資格審查
第八條 專業(yè)技術(shù)人員的證書(shū)專業(yè)、人數(shù)、資歷等方面按企業(yè)所申請(qǐng)資質(zhì)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行考核。
第九條 企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)職稱有專業(yè)要求的,可按職稱證書(shū)上專業(yè)或全日制中、高等畢業(yè)證書(shū)上的專業(yè)認(rèn)可,也可按取得高等院校一年以上學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)證書(shū)上的專業(yè)認(rèn)可。
第十條 專業(yè)技術(shù)人員在兩家及以上企業(yè)受聘或注冊(cè)的,不作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效人員考核。
第十一條 企業(yè)申請(qǐng)某一類別建筑業(yè)資質(zhì),同一人同時(shí)擁有注冊(cè)證書(shū)和技術(shù)職稱的,可同時(shí)作為注冊(cè)人員和技術(shù)職稱人員考核。
第十二條 企業(yè)申請(qǐng)多個(gè)類別建筑業(yè)資質(zhì),同一人具有兩個(gè)及以上技術(shù)職稱(注冊(cè)資格)或?qū)I(yè)工種的,可分別考核。
第十三條 企業(yè)申請(qǐng)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)時(shí),每個(gè)專業(yè)技術(shù)人員只可作為1個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位人員考核。
第十四條 企業(yè)申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)時(shí),同一人具有兩個(gè)及以上執(zhí)業(yè)資格且注冊(cè)在同一監(jiān)理企業(yè)的,可分別考核,但不能同時(shí)作為專業(yè)監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師計(jì)算。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 審查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)材料認(rèn)真進(jìn)行審查,履行審慎審查職責(zé)。
第十六條 省住建廳應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)專業(yè)技術(shù)人員審查相關(guān)工作人員廉政教育和監(jiān)督管理,提升審查人員的廉政意識(shí)和服務(wù)水平。
第十七條 省住建廳通過(guò)信息化手段,對(duì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員開(kāi)展資質(zhì)批后動(dòng)態(tài)核查,公開(kāi)核查信息。探索資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查及其結(jié)果應(yīng)用,提升批后動(dòng)態(tài)核查成效。具體辦法另行制定。
第十八條 企業(yè)隱瞞有關(guān)真實(shí)情況或者提供虛假專業(yè)技術(shù)人員材料申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)的,省住建廳不予許可,并給予警告,申請(qǐng)企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)該項(xiàng)資質(zhì)。
第十九條 對(duì)資質(zhì)申報(bào)專業(yè)技術(shù)人員中弄虛作假行為的其他處理措施,以及對(duì)參與企業(yè)資質(zhì)申報(bào)專業(yè)技術(shù)人員弄虛作假或?yàn)槠髽I(yè)提供虛假證明的有關(guān)單位或個(gè)人的處理措施,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住建廳的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附則
第二十條 本辦法由省住建廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2024年8月1日起施行,有效期5年。省住建廳此前發(fā)布的文件與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。